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                對市政協十四屆二次會議第1420365號提案的答復
                發布日期:2018-10-08 來源:質監局政策法規處 瀏覽次數: 字號:[ ]

                對市政協十四屆二次會議

                第1420365號提案的答復

                 

                馮秀娟委員

                您提出的“關于在濟南市開展食育教育工作的建議”的提案收悉,現答復如下: 

                根據《食品安全法》等法律法規和政府“三定方案”、“責任清單”中的職責分工,質監部門將生產環節食品安全監督管理職責劃轉食藥部門后,繼續承擔涉及食品安全的生產環節食品相關產品安全監管工作有關職責,市質監局也做了一些工作。

                一、高度重視食品安全工作

                作為食安委成員單位,市質監局高度重視食品安全工作,特別是在我市創建食品安全示范城市工作中,市局對照驗收細則,明確責任分工,抓好工作落實,取得了良好效果。

                二、加強生產環節食品相關產品安全監管工作

                《食品安全法》規定,食品相關產品是指“用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備”。涵蓋了與食品直接接觸,從而可能會影響到食品安全的塑料、紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等各類材質產品,是食品安全不可分割的、重要的組成部分,保障食品相關產品安全與保障食品安全密切相關。加強對食品相關產品生產活動的監督管理,是《食品安全法》賦予質監部門的重要職能。市質監局將生產環節食品相關產品安全監管工作擺到重要位置,在思想上高度重視,嚴格按照法律法規規定,認真履行監管職責。

                一是深入學習《食品安全法》及其配套法規規定,明確涉及質監部門的管理職責、工作措施和法律責任,努力探索食品相關產品監管的長效機制,切實保證履職到位。

                二是將食品相關產品生產企業列入重點工業產品監督管理目錄和檢查計劃,通過綜合運用日常巡查、風險監控、執法檢查等多種形式,切實摸清底數,掌握情況,建立質量監管檔案,確定監督管理的重點、方式和頻次,堅決查處違反《食品安全法》、《產品質量法》等法律法規的行為。

                三是對列入工業產品許可證目錄管理的5大類食品相關產品生產企業,依據《工業產品許可證條例》等法律法規加強證后監管工作,同時堅決查處無證生產和不能持續保證發證條件等違法行為。對國家和省未抽查到的發證企業積極開展市級和縣級監督抽查,力爭實現企業和產品全覆蓋,并依法依規做好對抽查不合格企業的后續處理工作。

                三、加強生物柴油等工業油脂生產企業質量監督

                生物柴油是指以動植物油脂、餐廚廢棄物、廢機油及煉油廠的副產品等為原料油,再加入催化劑或經與石化柴油調和,經專用設備和特殊工藝合成的可代替石化柴油的再生性柴油燃料,根據不同產品工藝可執行《柴油機燃料調和用生物柴油(BD100)》(GB/T20828-2007)、《生物柴油調和燃料(B5)》(GB 25199-2015)等國家標準。

                根據《濟南市人民政府辦公廳關于加強餐廚廢棄物管理工作的通知》(濟政辦發〔2014〕6號)和市政府“責任清單”中的“餐廚廢棄物監管”部門職責邊界,質監部門負責經城管部門許可的餐廚廢棄物處置企業生物柴油產品生產環節的質量監督工作。為了防止餐廚廢棄物經生物柴油等工業油脂生產企業,以“地溝油”等形式回流餐桌,市質監局根據本部門職責,積極配合食藥、城管等部門加強日常監管和聯合執法。

                一是根據“責任清單”,對經城管部門許可的餐廚廢棄物處置企業,城管部門應定期向質監部門報送其生物柴油產量及去向。根據城管部門提供的有關情況,及時對其產品質量情況加強質量監督。

                二是加強對轄區內工業油脂企業的監督檢查。在加強質量監管同時,如發現企業的原材料可能來自餐廚廢棄物且未取得城管部門的許可或者發現企業的產品可能流向餐飲企業或食品加工企業時,應及時通報食藥、城管、公安等部門。同時向當地政府進行匯報,由相關部門進行進一步排查,消除安全隱患。

                 

                 

                                       濟南市質量技術監督局

                       2018年4月16日


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